Процедура проведения торгов по аренде земельных участков. Муниципальная аренда Аукцион по аренде

Любое предпринимательство направлено на извлечение прибыли, а первое правило получения прибыли – максимально снизить расходы организации. Аренда и содержание нежилых помещений зачастую является одной из основных статей расходов предприятия, а для малого и среднего бизнеса города Москвы размер арендной платы иногда и вовсе вопрос выживания. Аренда нежилых помещений от города – лучший способ снижения издержек в таких случаях.

Помощь специалистов юридической компании «Мосты» в заключении договора аренды от города пользуется большим спросом у малых и средних предприятий. Наши специалисты помогают разобраться со всеми условиями торгов и, по желанию клиента, осуществляют юридическую поддержку всего процесса. Результат такой совместной деятельности – успешное подписание с вами договора аренды помещений от Департамента имущества Москвы.

В чем преимущества аренды от города

Так сложилось, что аренда от города для предпринимателей одновременно привлекательна и недоступна. Отсутствие в штате профильных юристов, способных разобраться во всех тонкостях, намеренная бюрократизация процессов, сложности получения доступа к электронным торгам – все это является искусственными барьерами, скрывающими главное преимущество такой аренды – низкие арендную ставку и цену объекта. Разница между коммерческой и городской стоимостью аренды за помещение иногда отличается в 4-5 раз.

Цены

Кроме низкой стоимости, аренда помещений у города Москва имеет ряд других преимуществ:

• возможность выкупа помещений по истечении 2 лет (особое условие, должно быть указано в договоре);
• стабильная арендная ставка на весь срок договора (10 лет), перспектива длительно пользоваться помещением;
• долгосрочный договор с государством;
• гарантированное преимущество при последующем продлении договора.

Единственный минус аренды помещений от города – невозможность сдать их в субаренду. Однако это неудобство нивелируется возможностью переуступить арендные права на недвижимое имущество в соответствии с гражданским кодексом на выгодных для себя условиях.

Кто может арендовать помещение у департамента имущества Москвы

Заключать договоры аренды с городом могут как юридические, так и физические лица. Организации любых организационно-правовых форм участвуют в торгах наравне с индивидуальными предпринимателями и гражданами. Различие заключается в пакете документов, который необходимо собрать и предоставить для участия в торгах по выбранному помещению. Естественно, что список для физических лиц намного меньше, чем для ООО.

Специалисты компании «Мосты» имеют огромный опыт в подготовке конкурсной документации. В силу специфики своей деятельности мы отслеживаем все изменения федерального и городского законодательства в этой сфере. Наша помощь в подготовке документов для участия в торгах позволяет сократить время более чем в два раза и исключает ошибки, которые могут привести к отказу. Кроме этого, мы подскажем, как лучше подавать документы и при необходимости переоформим договор с физического лица на юридическое.

Как арендовать нежилое помещение выгодно

Чтобы выгодно заключить договор аренды помещения города Москвы от Департамента городского имущества, необходимо успешно пройти несколько этапов.

1. На официальном сайте торгов подобрать помещение, соответствующее целевому назначению вашего бизнеса.
2. Получить разрешение на его осмотр и изучить всю конкурсную документацию в отношении него (правила проведения торгов и условия договора аренды).
3. Оформить ЭЦП, и с ее помощью получить аккредитацию на электронной торговой площадке.
4. Заявиться для участия в торгах и принять участие в аукционе в отношении выбранного помещения.
5. По окончанию аукциона подписать все необходимые протоколы, договор аренды и акт приема-передачи помещения.
6. Зарегистрировать договор аренды в государственных органах Росреестра.
7. Выполнить иные необходимые действия после заключения договора (например, рассчитать и уплатить НДС при необходимости).

После успешного завершения всех этих этапов, вы получаете договор аренды государственного или муниципального имущества на срок 10 лет на очень выгодных условиях. Кроме того, при необходимости можно выкупить помещение у города Москвы без аукциона и повышения ставок, что является несомненным преимуществом.

Нюансы участия в торгах по аренде государственного имущества

Для участия в торгах требуется внести задаток на специальный счет. Если вы не стали победителем аукциона, то задаток возвращается в течение 10 дней. В случае вашей победы и последующего отказа от заключения договора аренды, задаток остается у организатора торгов. Именно поэтому важно проанализировать договор аренды с городом до принятия решения об участии.

Подавая аукционную заявку, обратите внимание на категорию лиц, с кем в последующем может быть заключен договор аренды, и на информацию о целевом назначении нежилого помещения. Эти два условия существенно влияют на количество участников торгов. Из практики сотрудников юридической компании «Мосты», наиболее востребованы помещения «свободного назначения» на первых этажах жилых домов города.

В случае отсутствия экономической выгоды от ведения бизнеса, арендатор имеет право оформить расторжение договора аренды с Департаментом имущества Москвы. Стандартное условие расторжения – извещение арендодателя не менее чем за 3 месяца до предполагаемого окончания договора. О наличии штрафных санкций за досрочное расторжение лучше узнать еще до заключения договора аренды.

ВАЖНО! Если за аренду помещения на торгах борется только один участник, договор аренды заключается с ним на первоначально заявленных условиях.

Наши преимущества

Отсутствие предоплаты

Соблюдение закона

Команда лицензированных специалистов

Индивидуальный подход

Демократичные цены

Зачем нужна помощь юриста

Если вы решились на участие в аукционе по аренде помещений у города, необходимо заручиться поддержкой профессиональных юристов, специализирующихся на аренде нежилых помещений у Департамента имущества Москвы. Юридическая компания «Мосты» предлагает комплексное сопровождение участия в торгах и последующее заключение договора аренды. Для минимизации расходов можно воспользоваться отдельными услугами компании, например, по изучению условий будущего договора или подготовке необходимой документации.

Сотрудничая с нашей компанией, вы можете значительно сэкономить время на подготовку, сбор документов и получение ЭЦП. Кроме того, мы переведем будущий договор аренды с юридического языка на русский, что позволит вам оценить все риски при его исполнении заранее, а также понять, насколько вашему бизнесу подходят предлагаемые условия.

Наши специалисты в кратчайшие сроки оформят государственную регистрацию договора долгосрочной аренды и проследят, чтобы со стороны департамента имущества все условия, указанные в договоре, соблюдались неукоснительно и своевременно. Из практики компании «Мосты», подача жалобы на бездействие сотрудников департамента имущества иногда является единственным эффективным способом ускорить процесс заключения выгодного договора аренды после победы на торгах.

Аренда муниципального имущества считается довольно распространенным вариантом получения помещения во временное пользование. И это вовсе не удивительно, потому как такой способ имеет ряд преимуществ. В частности, в отношении платы за эксплуатируемую площадь. Правда заключению договора с муниципалитетом предшествуют торги и конкурсы, по итогам которых и выявляется будущий арендатор.

В целом же процесс признается довольно трудоемким, поэтому прежде чем подавать заявку, стоит тщательно подготовиться и изучить материалы, каким-либо образом касающихся процедуры.

Суть и выгода аренды муниципальной собственности

Процедура аренды муниципальной собственности заключается в подписании соглашения с муниципалитетом, предметом которого выступает нежилое или иное помещение, передаваемое во временное пользование заинтересованному лицу. Причем в последнее время отмечен активный рост уровня популярности такого способа получения площади для ведения какого-либо вида деятельности.

В большинстве случаев тенденция заключения договора именно с муниципальными властями связана с высокой стабильностью такого рода сделок, а также с особенностями арендной платы, а именно, с более низким ее значением. Отмечено, что аналогичная сделка с той или иной коммерческой организацией влечет за собой намного больше расходов по статье оплаты эксплуатируемой площади. А вот муниципалитет в этом плане более лоялен.

Подобная благожелательность со стороны органов власти связана с тем, что немалая часть местного бюджета формируется именно за счет обретения выручки за сдачу нежилых помещений. Соответственно правительство как на региональном, так и на местном уровне всеми силами старается продвинуть развитие малого бизнеса на более высокую ступень.

Статья 215 ГК РФ поясняет, что под муниципальным имуществом понимают объекты нежилого либо жилого типа, принадлежащие тому или иному субъекту Российской Федерации на основании права собственности. В частности, владельцем и распорядителем может выступить любая административно-территориальная единица страны - город, поселок, деревня и любое другое образование, а точнее, его орган власти. Главное, чтобы на уровне субъекта осуществлялось местное самоуправление.

При этом муниципальное имущество может быть закреплено за отдельными предприятиями и организациями, которые получают право владеть и распоряжаться объектом. Если же подобного не происходит, недвижимость включается в муниципальную казну субъекта РФ.

Обычно сведения об объектах, предоставляемых в аренду, размещаются на специализированных интернет-площадках, в частности, на сайтах местных органов власти. Если подобная информация по каким-то причинам отсутствует, любой желающий может направить соответствующий запрос в местную администрацию. Данные должны быть представлены по первому требованию, причем на бесплатной основе.

Кто может стать арендатором

В качестве арендатора муниципальной собственности обычно выступают владельцы малого бизнеса. Под последним подразумевают ведение предпринимательской деятельности в рамках небольших предприятий и фирм, не являющихся при этом объединениями.

Субъектами среднего бизнеса признают:

• индивидуальных предпринимателей (ИП);
• различные виды кооперативов (потребительские, производственные, сельскохозяйственные);
• крестьянские и фермерские хозяйства;
• партнерства либо сообщества хозяйственного типа.

В большинстве случаев целью потенциальных арендаторов выступает использование муниципального помещения под магазин, офис, склад. Не возбраняется подать заявку на аренду и обычному гражданину.

Договорное сопровождение сделки

Предоставление площади в арендное пользование всегда сопровождается заключением соответствующего соглашения. Эксплуатация муниципальных помещений исключением не считается.

В юридическом смысле арендный договор закрепляет факт перехода собственности во временное распоряжение третьего лица (арендатора). Содержание документа в обязательном порядке включает условия сделки, размер платы, сроки взносов и прочие моменты. Причем реальную силу такое соглашение обретает только после подписания его обеими сторонами - собственником имущества и непосредственно арендатором.

И вот здесь стоит обозначить существующие виды договоров аренды муниципальной собственности. Выделяют:

1. соглашение с возможностью последующего выкупа помещения ;
2. договор долгосрочной аренды, когда период действия документа составляет несколько лет;
3. соглашение текущей аренды, предполагающее временное пользование помещением;
4. договор безвозмездного пользования, когда плата за аренду не предусмотрена, но вторая сторона обязуется вернуть объект с учетом допустимого износа либо на условиях, прописанных в соглашении;
5. контракт на доверительное управление имуществом, подразумевающий передачу предприятию какого-либо помещения на неопределенный период на условиях распоряжения собственностью с учетом интересов изначального владельца (муниципалитета);
6. договор хранения и одновременной эксплуатации имущества.

Несмотря на то, что вариантов арендных соглашений существует немало, обычно используется стандартный контракт. Правда органы самоуправления конкретного субъекта РФ вправе корректировать и устанавливать собственный порядок проведения таких сделок. Главное, чтобы действия административных органов не противоречили законодательству.

Правовой акт № 135-ФЗ определяет, что, если собственность не закреплена как хозяйственное владение за субъектом на уровне местной власти, она может быть сдана предпринимателю исключительно на конкурсной основе.

Аналогичный порядок будет действовать если помещение находится во владении:

• муниципального унитарного предприятия;
• автономного госучреждения;
• муниципального органа, при условии оперативного управления.

Словом, в большинстве случаев получить муниципальный объект в аренду допускается только после проведения конкурса либо аукциона. Первый вариант предполагает полную конфиденциальность информации о конкурентах. Торги же подразумевают публичную подачу заявки. То есть заинтересованные лица могут предварительно изучить условия предложений от других претендентов и сформировать более выгодный вариант.

Порядок проведения торгов изложен в Приказе ФАС России под № 67. Здесь же указан перечень имущественных объектов, в отношении которых проведение конкурса считается обязательным. Однако положения приказа могут быть дополнены нормативными актами, изданными на уровне местных муниципалитетов. Обычно порядок и сопутствующие корректировки находятся в открытом доступе на сайтах администрации населенных пунктов.

Порядок аренды на конкурсной основе

Независимо от того, какой вариант выбран - торги или же конкурс, прежде всего, органом власти созывается комиссия, которая впоследствии занимается сбором информации об участниках, изучением заявок и выявлением победителя. В свою очередь, претендентам потребуется озвучить желание принять участие в аукционе. Для него следует подготовить письменную заявку и собрать пакет документации.

Типовой список бумаг включает:

1. учредительные документы предприятия, свидетельство о регистрации юрлица;
2. бумаги, удостоверяющие статус гражданина, наделенного полномочиями подписания договора об аренде, если фирма выиграет конкурс;
3. банковские реквизиты кандидата на аренду помещения;
4. бухгалтерская документация, отражающая информацию о балансе предприятия.

Важно понимать, что порядок процедуры может несколько отличаться в зависимости от места расположения объекта. Соответственно предварительно следует уточнить регламент процесса в местной администрации.

Победителем конкурса либо аукциона будет признан тот участник, который изложил наиболее выгодные условия для исполнения договора сделки. Проще говоря, помещение будет отдано в пользование претенденту, озвучившему самую высокую сумму арендной платы.

Допустима ли аренда без проведения конкурса

Параграф 17.1 правового акта № 135-ФЗ содержит исчерпывающий перечень вариантов, когда допускается передача муниципальной собственности в аренду без предварительного проведения конкурса.

Список включает следующие случаи:

1. Имеют место государственные либо муниципальные преференции, обладающие действием на основании главы 5 ФЗ № 135.
2. Конкурс в рамках муниципального контракта уже был проведен ранее. Причем период аренды не должен превышать срок действия соответствующего договора.
3. Субъект передается в аренду на срок не более 30 суток в течение полугода. При этом не допускается заключение повторного соглашения после завершения указанного периода.
4. Требуется продление уже действующего соглашения, заключенного между муниципалитетом и предприятием.
5. Право на аренду предоставляется на основании международного договора РФ, актов Президента РФ, актов Правительства страны, федерального законодательного акта, устанавливающего иной порядок распоряжения объектом, а также специализированных судебных решений.

Вдобавок без проведения конкурса помещение может быть передано в аренду следующим учреждениям и объединениям:

• религиозные организации;
• профсоюзы;
• политические партии;
• общественные фонды;
• адвокатские и нотариальные конторы;
• медицинские и образовательные учреждения;
• отделения связи, почта.

А также другим органам власти муниципального или федерального значения, внебюджетным фондам, Центробанку и учреждениям лесного, земельного, водного фондов РФ.

Льготы

В 2019 году для владельцев малого бизнеса предусмотрены преференции при аренде муниципальной собственности. Федеральный закон № 209 в статье 18 раскрывает суть таких привилегий. Прежде всего, органы власти могут предоставить в пользование помещение или иной объект на безвозмездной основе либо на льготных условиях.

Местное самоуправление может самостоятельно регулировать порядок особых программ аренды, однако обычно преференции заключаются в сдаче объекта предприятию на срок 5 лет и более с возможностью последующего выкупа. Причем списки объектов имущества, подлежащих передаче в найм на льготных условиях, должны быть доступны всем желающим. Например, размещены в интернете, печатных изданиях, на инфо-стендах и оглашены на ТВ.

Налогообложение

Еще один момент, о котором не стоит забывать - вычисление НДС при аренде. Субъектом здесь выступает фирма-арендатор.

Сумма налога исчисляется путем суммирования стоимости аренды по каждому недвижимому объекту. Счет-фактура должна быть подготовлена в течение 5 дней с момента проведения оплаты. Еще одна обязанность арендатора - передача декларации по НДС в налоговые органы до 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом.

Аренда муниципальной собственности - процедура не простая, однако для владельцев малого бизнеса такой вариант наиболее оптимален, потому как расход за использование помещения в этом случае будет несколько ниже, чем, например, при найме объекта у коммерческого лица. К тому же для предпринимателей существует ряд преференций и льгот. Главное, не стоит забывать, что соглашение об аренде любого типа подлежит обязательной фиксации в Росреестре. Только после проведения процедуры договор обретет юридическую силу и объект можно будет эксплуатировать по своему усмотрению.